奥运旅游效应与中国奥运旅游圈构想

    文化旅游资源特色

    在南京的旅游资源中，文化旅游资源究竟占据多大的分量，至今尚未有人作过精确的测算。有些专家指出，南京的风景名胜区是天造一半人造一半；还有些学者认为，分量还要重，恐怕是三分天下有其二吧。不管怎么说，大家的共识是：文化旅游资源，是南京最为重要的旅游资源。文化旅游资源是支撑南京市旅游业存在和发展的基础、前提和不竭动力。改革开放以来，南京市的旅游业之所以能够快速发展，在很大程度上取决于南京市有着深厚的文化沉淀，如果没有极为丰富的文化旅游资源，南京市的旅游业就难以持久生存和快速发展，南京这座城市也难以成为全国的优秀旅游城市。至今为止，南京市的旅游产品中，文化性观光旅游，依然是最主要的产品。古都南京积淀的重要遗存和丰富文化内涵，成为南京旅游资源所独有的文化品位和历史价值，在全国具有垄断性。毫无疑问，六代豪华，十朝都会，特有的文化品位和历史价值，独具的唯一特性和垄断地位的异质性，是南京文化旅游资源的最大的特色。

    文化旅游线路设计

    旅游线路作为旅游产品销售的实际形式，其销售的成功与否决定了一个国家、区域或城市旅游开发的成败。而旅游线路销售的成败无疑又同旅游线路设计水平的高低紧密关联。南京市旅游资源的特点决定了以文化为主要内涵的观光游览线路居多。除去综合型的一日游和多日游的观光游览型的行程线路之外，就专题文化旅游线路而言，一般可作如下设计：

    文化古迹游，可分为：金陵历史文化古迹游：游览南京博物院、南京博物馆、南京近现代史遗址博物馆、太平天国纪念馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、梅园新村纪念馆、渡江胜利纪念馆、南京城建展览馆以及汤山南京猿人古文化、台城、清凉山、乌龙潭、南唐二陵、明都城墙、阅江楼、夫子庙、民俗博物馆、中山陵、雨花台和新街口商业中心等；六朝文化古迹游：游览南京博物馆六朝馆、石头城、清凉山、台城、六朝石刻、栖霞山寺庙及石窟、江宁东山公园和夫子庙王谢古居等；明文化古迹游：游览南京博物馆明朝馆、明城墙、中华门城堡、明孝陵、明故宫遗址、阅江楼、天妃宫、幕府山观音阁、明朝功臣墓、郑和公园、郑和墓、明宝船厂遗址、莫愁湖、夫子庙及瞻园等；民国文化遗址：游览南京近现代史遗址博物馆、孙中山临时大总统办公旧址及国民党总统府、第二历史档案馆、中山陵景区、灵谷寺景区、美龄宫、蒋介石温泉别墅山庄和民国时期代表性建筑(政府主要部门办公场所、独具特色的别墅和中外名人故居)以及1912街区等。

    民俗风情游：游览夫子庙、中华织绵村、雨花台陈列馆、民俗文化城(甘家大院)、淳溪老街和江宁杨柳村大型民居等。

    爱国主义教育游：游览南京近现代史遗址博物馆、太平天国纪念馆、南京条约史料陈列馆(静海寺)、侵华日军大屠杀遇难同胞纪念馆、航空烈士墓、梅园新村纪念馆、渡江胜利纪念馆、南京城建展览馆、明城墙、中山陵、雨花台、长江大桥、二桥、三桥和当代宏伟壮观的优秀建筑及纪念馆场所等。

    文化教育游：游览省市书画院、省美术馆、省新老图书馆、南京文化艺术中心、仙林、江宁、浦口大学城、南京大学、东南大学、南京师范大学、南京艺术学院、南师附中、南师附小、南京鼓楼幼儿园和南京第一幼儿园等。

    科技科普游：游览南京高新技术开发区、地质古生物 研究 所、江苏科学宫、青少年科技活动中心、紫金山天文台、中山植物园和海底世界等。

    观光农业游：游览八卦洲、江心洲、溧水傅家边等农业示范区和高新农业区。

    工业经济游：游览浦口高新技术开发区、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区、扬子石化集团、金陵石化集团、南汽集团、金城集团、熊猫集团和软件园等。

    都市风光带：游览夫子庙景区、台城景区、钟山风景区、河西新区、奥体中心、滨江大道、江苏电视塔、狮子山阅江楼、新街口商业中心、湖南路商业街、龙江高校公寓区、月牙湖住宅区、将军路别墅区、市民广场、长江大桥、二桥、三桥、地铁和滨江大道等。

    生态环境游：游览汤山、栖霞山、幕府山的地质地貌景观、江宁和六合境内的史前火山景观、长江、石臼湖、固城湖、玄武湖的水文景观、河西绿博园、钟山风景区、老山森林公园、无想寺景区以及牛首山景区和栖霞山景区的植物景观等。

    宗教文化游：游览金陵刻经处、灵谷寺、栖霞寺、鸡鸣寺、毗卢寺、升州路净觉寺、太平路清真寺、金陵神学院、石鼓路天主教堂、莫愁路基督教堂等。

    制订旅游文化产业发展战略

    “十五”期间，南京市的旅游文化产业，随同整个旅游产业连续保持高速发展，旅游资源开发不断深化，旅游产业规模迅速扩大，旅游市场促销日益广泛，旅游 行业 管理逐步规范，旅游综合功能基本健全，旅游发展环境显著改善，初步确定了旅游产业的支柱地位，并较好地发挥了旅游产业对相关 行业 的牵拉带动作用。在政府引导、社会参与、大众关注之下，南京市已初步呈现出社会协作化、投资多元化、形象整体化、市场联动化的大旅游格局。与此同时，旅游文化产业，亦发展成为南京市文化产业中的优势产业和支柱产业。但是，就发展进程而言，仍处于初级阶段或起步阶段。

    “十一五”期间，南京将建设成为经济发达、环境优美、融古都特色与现代文明于一体的现代化特大滨江城市。经济社会的发展，城市环境的优化，基础设施的完善，综合功能的齐全，为加速发展旅游业提供了大好契机。旅游文化产业，理应加快发展，率先发展，科学发展，和谐发展。

    实施可持续发展战略。要抓紧制定或修改南京市旅游业发展总体 规划 ，特别是全市旅游业发展“十一五” 规划 ，以及郊区县的旅游开发 规划 ，充分考虑并力求实现旅游 规划 与同期经济社会发展 规划 和城市总体 规划 的统一，确保旅游 规划 具有一定的超前性、稳定性和权威性；加大资源的利用度和保护度，挖掘潜在资源，借助他种资源，创造新兴资源，让一切可以吸引旅游者的资源成为旅游资源；要培育新型的旅游者，推动绿色旅游的开发，生产绿色旅游产品，创建绿色旅游经营；要特别注重对资源和景区的优化组合和妥善保护，积极处理好发展旅游业与环境保护和文物保护的关系，寻求三者之间最佳的结合点；在对已进入成熟期的老景区深度开发时，要注意资源恢复和更新的周期，延续老景区的生命旺盛周期，使其保持经久不衰的佳境。

    形成完善的产业结构。从 行业 结构来说，在进一步完善吃、住、行、游、购、娱六大要素的同时，眼下要特别加强“购物”和“娱乐”两个薄弱环节，逐步实现旅游购物在旅游经济中三分天下有其一的目标；从市场结构来说，要大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游，培育全方位、多层次的综合市场，提高适应性和应变能力，不断扩大市场覆盖率；从产品结构来说，要平衡协调观光旅游、度假旅游和特种旅游，注重旅游产品的多元化，形成以“六朝文化”、“明清文化”、“民国文化”和“民俗文化”等为主题的文化性观光旅游为主体，度假旅游和特色旅游共同发展并互补的旅游产品多元化的结构。

    促进协调的区域发展。要跨越南京行政区域，进入发达的区域旅游网和大中华旅游圈，使南京的旅游业成为全国统一的旅游大市场的有机组成部分，以全面实施名符其实的大旅游发展战略。

    开创国际化的发展模式。全面加强环境建设，完善旅游服务设施；创新旅游体系和经营机制，逐步理顺旅游主管部门与直属企业、行管企业、旅游景点及相关部门的关系，形成与南京发展大旅游形势相适应的管理机制；加快推进旅游企业的改制，引导有条件的旅游企业走联合之路，重视集团化竞争，建立海外接待体系，创建海外联动机制。

    强化旅游市场法制化管理，形成南京旅游市场的新秩序。逐步建立起完备的旅游法规体系，建立健全旅游执法的权威机构，确立旅游者权利保障机制，努力突破难点，着重解决“一日游”的市场管理问题，树立南京良好的旅游市场形象。维护正常的旅游市场经营秩序，反对不正当竞争提高 行业 素质，建立旅游教育培训管理制度，规范旅游教育培训市场，培养适应不同层次需求的人才，特别是懂法执法的旅游高级管理人及后备人才。

    拓宽融资渠道，建立多元化的投入机制。建立政府投入机制，充分发挥旅游发展基金和旅游事业费对全市旅游投入的引导作用和激励作用，强化旅游主观部门对旅游发展基金的宏观调配；积极发展证券市场融资，加快市旅游总公司和国旅总社联合发行股票上市的步伐，为南京市旅游业的发展筹集更多的资金；制定切实可行的优惠政策，吸引海内外客商投资南京的旅游业，拓宽融资渠道等。


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