农副食品加工行业的地位与特征及经济运行环境分析

第一节 农副食品加工 行业 定义

农副食品加工 行业 指直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工活动。

第二节 原材料及主要产品分类

1、谷物磨制

指将稻子、谷子、小麦、高粱等谷物去壳、碾磨及精加工的生产活动。

2、饲料加工

指适用于农插、农户饲养牲畜、家禽的饲料生产加工活动，包括宠物食品的生产。

3、食用植物油加工

指用各种食用植物油料生产油脂，以及精制食用油的加工活动。

4、制糖

指以甘蔗、甜菜为原料制作成品糖，以及以原糖或砂糖为原料精炼加工各种精制糖的生产活动。

5、屠宰及肉类加工

畜禽屠宰指对各种畜、禽进行宰杀，以及鲜肉冷冻等保鲜活动，但不包括商业冷藏。

肉制品及副产品加工指主要以各种畜、禽肉为原料加了成熟肉制品，以及畜、禽副产品的加工活动。

6、水产品加工

水产品冷冻加工指为了保鲜，将海水、淡水养殖或捕捞的鱼类、虾类、甲壳类、贝壳、藻类等水生动物或植物进行的冷冻加工活动，但不包括商业冷藏。

鱼糜制品及水产品干腌制加工指鱼糜制品制造，以及水产品的干制、腌制等加工活动。

鱼油提取及制品的制造指从鱼或鱼肝中提取油脂，并生产制品的活动。

其他水产品加工指对水生动物或水生植物进行的其他加工活动。

7、蔬菜、水果和坚果加工

指用脱水、干制、冷藏、冷冻、腌制等方法，对蔬菜、水果、坚果的加工活动。

8、淀粉及淀粉制品的制造

指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制品的生产。还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产。

9、豆制品制造

指以大豆、小豆、绿豆、豌豆、蚕豆等豆类为主要原料，经加工制成食品的活动。

10、蛋品加工

包括：干蛋晶、冰蛋晶、再制蛋、腌蛋。

第三节 农副食品加工 行业 特征

1、产品结构特征

农产品加工业的产业结构和产品结构逐步调整，形成了以粮油、果蔬、畜产品和水产品加工为主导 行业 的农产品加工产业格局。其中，食品工业比重上升，2005年食品工业占农产品加工业产值的比重达到50%。产品结构呈现多样化趋势，方便食品、快餐食品、休闲食品、营养保健食品等发展迅速，产品附加值不断提高，主要农产品深加工比例达到30%以上，逐步由初加工向深加工转变。

2、原材料供给特征

近年来，我国农产品丰年有余，供求基本平衡，粮食、水果、肉类、奶类、水产品等主要农产品产量已位居世界首位，农业开始步入效益农业阶段，通过延长农业产业链，提高附加值，农产品加工业正在成为效益农业的主导产业。

3、产业集中度特征

近年来，国内已涌现出一批起点高、成长快、规模大的农产品加工企业集团，成为农产品加工业的中坚力量。到2005年底，全国年销售收入500万元以上的农产品加工企业7万多家，全国农产品加工业增加值的20%以上是由固定资产5000万元以上的企业创造的，并有效带动了关联企业的发展。在全国6万多家农业产业化龙头企业中，国家级龙头企业580多家，省级重点龙头企业3750多家，一大批农产品加工龙头企业，不仅规模大，效益好，而且带动能力强，辐射面广。

各地根据资源禀赋和区位优势，围绕优势农产品和市场需求发展农产品加工业，建设了一批特色鲜明的农产品加工产业带和加工区。在农业部确立13种优势农产品区域布局的基础上，构建了我国农产品加工产业带和以大城市郊区为依托的加工区，带动了龙头企业的集聚和优势产业集群的形成。

第四节 行业 在国民经济中的地位

经过多年的发展，我国农产品加工业已成为整个国民经济的重要支柱 行业 ，其发展直接影响着我国农业整体水平的提升以及从传统向现代、从低效益向高效益转换。

农产品加工业是国民经济中最大的产业群体，门类多，涉及面广，应用技术广泛，其发展水平是一个国家经济发展水平，人民生活水平和国际竞争力的重要标志。

目前西方发达国家的第一大产业都是食品工业，食品工业的产值占这些国家国民经济总产值甚至高达20%以上。食品工业总产值与农业总产值之比是衡量一个国家农业现代化水平的标志。

第五节 2007年我国宏观经济环境 分析

一、2007年我国投资增长状况

2007年全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%。分城乡看，城镇投资117414亿元，增长25.8%；农村投资19825亿元，增长19.2%。分地区看，东部地区投资72314亿元，比上年增长19.9%；中部地区34283亿元，增长33.3%；西部地区28194亿元，增长28.2%。

在城镇投资中，第一产业投资1466亿元，比上年增长31.1%；第二产业投资51020亿元，增长29.0%；第三产业投资64928亿元，增长23.2%。

2007年全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，其中商品住宅投资18010亿元，增长32.1%。商品房竣工面积58236万平方米，增长4.3%。商品房销售面积76193万平方米，增长23.2%，其中商品住宅69104万平方米，增长24.7%。

二、2007年我国物价运行状况

07年，物价上涨莫过于是经济领域最能让老百姓切身感受到的了，下半年尤为明显。07年4月份起，CPI同比增长率开始高过3%的警戒线，06年底农副食品类价格上涨所遗留的翘尾因素是导致CPI较高的主因，但随后新涨价因素出现了，猪栏尔病导致猪肉供给大量减少，高需求量使得猪肉价格大幅上调，猪肉替代品价格也出现上涨，农副食品类价格上涨成为CPI同比增长的主要因素，但在一段时间内核心通涨率仍然是维持较低水平，即没有造成全面通涨发生，这也是CPI没有引起管理层更高度重视的理由。猪栏尔病使得猪肉持续供给不足，除了积极 研究 对付这一病症的办法外，大量在各地补栏扩大养猪数量也是必不可少的，但由于目前新农村建设过程中农民外流较为明显，外出打工可获取更高收入使得农民养猪积极性不高，猪肉供不应求局面在相当一段时间内都难以改变，11月份CPI同比增长率创出新高，达到6.9%，而PPI也达到了4.6%，由于PPI向CPI的传导作用不容置疑，这意味着CPI高位运行局面难改，并且目前除了农副食品类价格大幅上涨外，非农副食品类价格也开始松动，核心通涨率水平不再稳定，全面通货膨胀正趋于明显。

三、2007年我国工业增长状况

2007年全年全部工业增加值107367亿元，比上年增长13.5%。规模以上工业增加值增长18.5%，其中国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%，股份制企业增长20.6%，外商及港澳台投资企业增长17.5%；私营企业增长26.7%。分轻重工业看，轻工业增长16.3%，重工业增长19.6%。

2007年全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长18.1%，石油和天然气开采业增长3.9%，纺织业增长16.2%，农副农副食品加工业增长16.9%，通用设备制造业增长24.2%，交通运输设备制造业增长26.2%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长18.0%，电气机械及器材制造业增长21.5%。6大高耗能 行业 比上年增长18.9%，其中，非金属矿物制品业增长24.7%，黑色金属冶炼及压延加工业增长21.4%，化学原料及化学制品制造业增长21.0%，有色金属冶炼及压延加工业增长17.8%，电力热力的生产和供应业增长13.8%，石油加工炼焦及核燃料加工业增长13.4%。高技术产业增加值比上年增长17.8%。

2007年全国规模以上工业企业累计实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%。

四、2007年我国对外贸易发展状况

2007年全年货物进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%。其中，货物出口12180亿美元，增长25.7%；货物进口9558亿美元，增长20.8%。出口大于进口2622亿美元，比上年增加847亿美元。

2007年全年非金融领域新批外商直接投资企业37871家，比上年减少8.7%。实际使用外商直接投资金额748亿美元，增长13.6%。其中，制造业占54.7%；房地产业占22.9%；租赁和商务服务业占5.4%；批发和零售业占3.6%；交通运输、仓储和邮政业占2.7%。

2007年全年对外直接投资额（非金融部分）187亿美元，比上年增长6.2%。

2007年全年对外承包工程完成营业额406亿美元，比上年增长35.3%；对外劳务合作完成营业额68亿美元，增长26.0%。

五、2007年我国消费增长状况

2007年全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%。分地域看，城市消费品零售额60411亿元，增长17.2%；县及县以下消费品零售额28799亿元，增长15.8%。分 行业 看，批发和零售业零售额75040亿元，增长16.7%；住宿和餐饮业零售额12352亿元，增长19.4%；其他 行业 零售额1818亿元，增长4.5%。

在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长38.3%，肉禽蛋类增长40.9%，服装类增长28.7%，汽车类增长36.9%，石油及制品类增长20.5%，日用品类增长26.5%，文化办公用品类增长22.6%，通讯器材类增长8.8%，家用电器和音像器材类增长23.4%，建筑及装潢材料类增长43.6%，家具类增长43.2%，化妆品类增长26.3%，金银珠宝类增长41.7%，中西药品类增长25.1%。

第六节 行业 政策 分析

1、支农、惠农政策力度继续加大

2006年，我国提出全面建设社会主义新农村，强调要继续稳定、完善和强化“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，增加良种补贴和农机具购置补贴，新增设农业生产资料综合补贴，建立和完善对种粮农民的支持和保护制度。国家继续实行财政支农资金增量高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源；实现现代农业高技术产业化项目、示范工程、种子工程等，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。这些政策措施加强了农业综合生产能力，为农产品出口贸易发展提供重要支撑。

2、农产品质量安全性意识普遍提高

近年来，中国进一步加强农产品质量安全性工作，这主要表现为：农产品质量安全性意识普遍提高，这种意识正在逐步成为包括决策者、管理者、消费者和生产者在内的全社会的共识；农产品质量安全性管理工作已进入法制化轨道，《中华人民共和国农产品质量安全法》已开始实施；质量安全管理已进入农产品生产、流通、消费等领域，我国许多地区正在对农产品进行从“田头到餐桌”全过程质量安全管理，农业、商务、卫生、检验检疫、工商等部门形成了对农产品和食品质量管理的综合协调机制；农产品质量安全管理的技术手段和装备得到显著加强。

3、农业部发布《农产品加工业“十一五”发展 规划 》

2007年1月，农业部发布《农产品加工业“十一五”发展 规划 》。 规划 指出，“十一五”期间，农产品加工业力争实现年均增长12%的发展速度，2010年农产品加工业产值突破7万亿元，农产品加工业产值与农业的产值之比超过1.5∶1。

“十一五”期间，农产品加工业要围绕新农村建设，突出优势、大宗农产品加工，主要对粮油加工业、果蔬加工业、畜产品加工业、水产品加工业和传统农产品加工业等五个重点领域进行 规划 。

随着加入WTO后国内国际两个市场的竞争压力，部分农产品竞争力下降，农民增收减缓和农村劳动力转移难度加大等问题日趋严峻。在农业发展的重要转折时期，发展农产品深加工，实现转化增值，是国民经济战略性调整的重要内容，对于扩大农产品市场需求，带动农业结构调整，提高农业的综合效益和市场竞争力，具有重要意义。农业部有关部门在调查 研究 的基础上，听取了专家的意见，草拟了有关农产品加工业的“十一五”计划和 规划 。这次 规划 重点放在迫切需要加工转化的农产品，如：粮、菜、果、肉及水产品等方面。

根据农产品加工业发展重点、区域布局和规模结构上的考虑，当前和今后一段时期内，要重点发展粮、油、肉的精深加工，把蔬菜、水果和奶类等产品加工作为农产品加工业的新的增长点。继续巩固糖、茶、水产品等传统加工。要把中西部地区作为农产品加工业发展的重点区域。积极培育资金、技术、设备和人才等要素市场，通过要素合理流动调整农产品加工业布局，发挥东中西部各自的优势，加快企业向中西部地区转移的速度。要通过股份加工企业的规模、创造出效益更高、在国际市场上竞争力更强的企业规模结构。

计划和 规划 草案指出，“十一五”期间，粮食类产品加工，要从粗加工向精加工、从单一品种加工向多品种综合加工转化。重点是要搞好稻谷、小麦、玉米和薯类的深加工和综合利用。油料加工，要通过引进新技术，扩大企业规模，调整产品结构，开发精深加工产品，实现油料资源的合理利用。在糖料加工方面，要对基础好、规模大、管理严的食糖加工企业进行技术改造。引进新技术、新设备、不断提高糖的质量和综合利用程度。按国家压缩糖精生产的要求，严格控制糖精等食糖代用品的生产。在蔬菜加工方面，要大力提高采后清洗、分级、包装等商品化处理程度，推行净菜上市，对传统的蔬菜加工制品要改进加工工艺、更新机械设备，使其在产品包装、质量等方面上一个新水平。加快发展具有出口潜力的蔬菜罐头、速冻菜、脱水菜、蔬菜汁、蔬菜粉末以及膨化蔬菜等。在水果加工方面，今后要重点建设产地贮藏库，开发水果生物保鲜技术，大力提高水果采后清洗、分级、打蜡、包装等商品化处理程度，加大冷藏运输等基础设施建设，改造、改组现有水果加工企业。重点发展果汁、果酱、果酒等产品。在茶业加工方面，要加大对大宗茶业加工厂的技术改造力度，适当引进蒸青绿茶、CTC红碎茶的加工设备和技术，大力推广名优茶加工机械和茶业冷藏技术设备，加速发展罐装茶饮料，积极开发茶多酚、茶皂素等深加工品。

畜产品加工业未来发展重点是要进一步提高加工产品的卫生质量，提高深加工产品的比例，重点抓好猪、牛、羊、禽和乳制品的加工，肉类加工要进一步向机械化屠宰、加工与冷藏相结合、深度加工和综合开发利用的方向发展，乳制品要进一步提高产品质量、增加花色品种。水产品方面，今后要以大宗产品和低值产品的精加工、深加工和综合利用为重点，培植和引导一批具有活力的水产品加工龙头企业，通过加快企业技术改造，促进试销对路的加工产品的开发，发展既有营养又食用方便的加工食品，不断提高国内外市场占有率。

为实现计划和 规划 目标，计划和 规划 草案还提出了促进农产品加工业发展的政策措施，即调整农业结构，建立稳定的农产品加工业原料基地；加快科技进步，提高农产品加工业的科技含量；增加投资，提高农产品加工业综合发展能力；制定优惠政策，扶植农产品加工业持续稳定发展；理顺体制，增强农产品加工业发展宏观调控能力。

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