药用酒精行业投资风险及防范措施

第一节 政策风险

1、酒精出口退税政策的取消

为减少能源外流，扼止国内酒精产能的过度膨胀及保证粮食安全等问题，2006年9月15日国家财政部下发了取消酒精出口退税的通知。通知的发布对国内酒精出口形势产生强烈影响，按现有国内外酒精市场行情来看，阻止了国内酒精出口活动，而酒精出口受阻必然增大国内市场的销售份额，使本就处于超饱和状态的国内市场竞争更加激烈。

2、税收管理严格

国内酒精 行业 税收管理制度比较混乱，一直存在偷税和漏税不合理现象，中小型酒精厂家情况尤为严重，但06年随国家整顿 行业 措施的实施，税收管理力度的加强，偷税和漏税等情形得到有效的阻止，特别在华东、中南地区酒精销售不开票的企业已经越来越少。

3、环保

2006年以来，环保成为社会关注的关键词。从温家宝总理、国家环保总局局长连续的新闻发言，显示了中央政府对环保治理态度的坚决性和一贯性。随后展开了一系列活动，大型企业的污水排放受到监查。山东、江苏等地区的环保检查工作已形成制度化，表明环保监查的关卡更严。

随着科学发展观的全面贯彻和地方政府经济发展观念的转变，特别是松花江污染事件以后，高污染的企业逐渐失去以前来自地方政府的生存保护伞，生存空间趋于狭小。

为规范 行业 发展，营造公平的竞争环境，国家会有一些政策对市场进行调控，并且，未来环保意识越来越强，国家环保治理力度加大，对酒精生产企业来说是挑战，也是机会，对于技术相对较弱的企业来说，政策的调控在短期内会对经营产生不利的影响。

第二节 技术风险

我国酒精生产装备的技术水平，在总体上已取得较大进步。具备整套大型装置的设计和制造能力。在发酵技术、蒸馏控制、糟液治理、综合利用水平等方面都取得了长足进步，但与国际先进水平尚有一定差距。在开放的市场竞争环境下，拥有先进技术和管理的跨国企业具有市场优势，国内企业生产经营存在技术风险。

第三节 市场风险

我国酒精 行业 多年来一直存在税收不公平现象。从2005年与2006年我国省区单位产品缴税情况可以看出，每千升酒精税收最高达499.9元，最低的仅11元，不公平现象十分严重。特别是受地方保护主义和错误政绩观影响，一些乡镇办、村办的私营酒精企业仍实行包税制，致使这些企业大多数都偷税漏税，不治理污染，追求短期效应。同时，投资周期短、成本回收快、资本积累率高等都极大刺激了投资者的欲望，导致酒精厂越建越多，产量越来越大，形成恶性竞争、无序竞争。

另外，我国酒精 行业 现在执行的污染物排放标准分三个等级，不同地区执行标准不同，一些企业由于地方政府保护，没有严格执行有关环保政策，减少了治污成本，使守法治污企业处于竞争不利地位，加大了酒精市场的不公平竞争。

第四节 财务风险

行业 大多企业建立了资金管理制度，会计核算制度，独立稽核制度等财务管理制度及财务人员岗位责任制。这些制度的建立是公司财务内部控制的有力保障。但财务管理制度和财务人员岗位责任制需要不断完善和发展，需要不断落实，检查和监督，也存在公司有关人员在执行有关规章制度时由于未能正确理解，把握和执行相关规定而导致财务管理制度不能有效贯彻的可能，因此公司面临财务内部控制风险。

由于我国人民币持续升值，公司汇兑损益也随之上升。目前人民币汇率持续上升的走势有利于公司进口业务，但一旦汇率反向波动，则将对公司的经营业绩产生不利影响。如果是出口公司，汇率的上升将影响到企业的利润及生产经营活动。对于融资方式主要是银行债务融资、信用证项下的融资和银行承兑汇票的贴现等的企业来说，公司原料集中采购、集中付款且单次采购付款金额较大的特点，造成公司在原料集中采购付款时点上相对的资金压力，存在一定的偿债风险。

第五节 经营管理风险

企业经营管理主要包括：合理确定企业的经营形式和管理体制，设置管理机构，配备管理人员；搞好市场调查，掌握经济信息，进行经营预测和经营决策，确定经营方针、经营目标和生产结构；编制经营计划，签订经济合同；建立、健全经济责任制和各种管理制度；搞好劳动力资源的利用和管理，做好思想政治工作；加强土地与其他自然资源的开发、利用和管理；搞好机器设备管理、物资管理、生产管理、技术管理和质量管理；合理组织产品销售，搞好销售管理；加强财务管理和成本管理，处理好收益和利润的分配；全面 分析 评价企业生产经营的经济效益，开展企业经营诊断等。

酒精企业由于企业很多，有些企业的技术相对落后，管理经验不足，在经营管理过程中的任何一环节处理不当，都可能给企业带来损失，企业应准确把握内外部环境变化，以准确进行生产经营管理，减少由经营管理产生的风险。

第六节 防范措施

1、酒精企业需要自强。市场经济竞争激烈是必然的，酒精工业只有创造优势、不断前进才可免被淘汰。改革开放以来，企业已经实现了机制转换、机构调整，今后需要继续做好各项基础工作。企业应千方百计地降低成本创造竞争优势。针对市场经济，企业应 研究 市场变化，重视市场信息，优化经营机制，采用灵活多样的促销和售后服务来扩大市场份额，努力发展国外市场。企业应通过发展规模经济、调整产品结构、提高产品质量、创造名牌产品、加强科技投人、编制远近 规划 、进行技术改造、发展综合利用、开拓下游产品和多种产品、进行多种经营、进行集团联合等措施来增强活力。企业还应着手提高职工素质，并加强厂、学、研、设、制的结合。

2、积极引进 研究 和发展新菌种、新工艺、新设备和新技术，并尽快用于企业生产。在菌种选育方面，常规的诱变育种技术加上遗传工程技术，将有可能获得能直接发酵成淀粉、纤维素、半纤维素的菌株;纤维素酶高产菌株、耐高温酵母和其它优良的酒精发酵微生物、抗杂菌酒精发酵菌也将有得到的可能。任何上述一个菌株的获的都将从根本上改变目前酒精生产的面貌。

3、自控与微机控制。除了应用传统自动化仪表作为酒精生产的自动控制手段外，由于计算机技术的发展和在多领域内的应用在未来的酒精生产装置中，微机控制系统应作为首选对象，可以解决传统自动化仪表不能达到控制质量要求的问题，提高自动控制质量，为保证酒精生产过程和酒精质量-的稳定奠定基础。

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