化工劳保产品概述及行业环境分析（化工劳保项目市场投资商业计划书 -节选）

第一节 产品定义、性能及应用特点

化工劳保产品一种特殊商品，它是指在化工产业从事生产过程中减少人员伤亡、保障职工健康的一种防护产品，对于减少职业危害起着相当重要的作用。

它主要包括安全帽、呼吸护具、眼防护具、听力护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落具、护肤用品等。

1、安全性

在各种工作空间中，防护产品应能有效地保障作业人员不受各种外在因素直接或间接的侵袭和损伤。不同 行业 的防护产品由于具有不同的防护要求，因而对款式、结构和功能也提出了不同的要求。如：炼钢、电焊操作工作服应尽可能多地包覆人体，以防止火星飞溅烫伤皮肤，面料须防火、阻燃、隔热且透气；同样，医务、精密电子仪器制造等操作用防护服也宜“全罩式”，以防止感染。或污染工作空间，面料须经过防菌处理。

2、机能性

在结构设计上防护产品应充分考虑职业行为特点，以遵从人体运动规律、符合动作尺度和不妨碍作业人员在工作空间中的行动为基本原则，力求便捷、顺畅，便于操作而无羁绊、束缚之感，同时避免造成人体疲劳。

1.3舒适性

防护产品应具有保温、防寒、透湿透气等温度和湿度调节作用，力求在防荆及装内保持温度在2090-259C，湿度在400/.-60%之间的体感舒适气候，使作业人员生理和心理舒适。

第二节 发展历程

1、起始阶段

八十年代初期，化工劳动保护用品在全球还没有完全形成一项产业。劳动保护用品仅作为劳动保护一项辅助性工作。随着全球经济发展，特别是中国改革开放近三十年的发展，劳动保护工作有了高速的发展。八十年代中后期，国家出台了很多关于劳动防护用品的法律、法规和行政管理规定，也制定了一些国家标准、 行业 标准和地方标准。这些规范性文件对促进我国劳动防护用品的健康发展起到了重要的积极作用。

2、发展阶段

作为保障劳动安全的特种劳动防护用品，如安全帽、安全带等，早在1984年就列入第一批工业产品生产许可证的目录中。当时由 行业 部门（劳动部）负责企业生产条件审查并盖章发证，技术监督部门负责发证后的执法监督工作。

2001年，国家质量技术监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）成立，明确其管理全国工业产品生产许可证的工作，由国家质检总局内设的全国工业产品生产许可证办公室负责管理日常工作。

2005年6月29日，国务院第97次常务会议通过了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《管理条例》），并于2005年7月9日以国务院第440号令予以公布，决定自2005年9月1日起施行。2005年9月15日，国家质检总局发布了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质检总局第80号令，以下简称《实施办法》）。

3、推广阶段

随着社会的发展和科技的进步，人民生活水平的日益提高，工作环境不断地改变。但仍有一些人员要处于有毒有害的生物、化学物质等污染和伤害的环境中。作为产业用纺织品一个主要品的劳保产品，其应用范围在不断地扩大，发展前景日益宽广。

第三节 我国经济发展环境 分析

2007年，中国经济仍然是以两位数的增长率在快速发展着，股市、基金业、房地产业在07年更是显得突飞猛进，整体上看，宏观经济运行是较为平稳的，但其中仍然有一些因素发展不平衡，容易引起经济过热现象的产生。

1、全面通涨趋于明显

07年，物价上涨莫过于是经济领域最能让老百姓切身感受到的了，下半年尤为明显。07年4月份起，CPI同比增长率开始高过3%的警戒线，06年底食品类价格上涨所遗留的翘尾因素是导致CPI较高的主因，但随后新涨价因素出现了，猪栏尔病导致猪肉供给大量减少，高需求量使得猪肉价格大幅上调，猪肉替代品价格也出现上涨，食品类价格上涨成为CPI同比增长的主要因素，但在一段时间内核心通涨率仍然是维持较低水平，即没有造成全面通涨发生，这也是CPI没有引起管理层更高度重视的理由。猪栏尔病使得猪肉持续供给不足，除了积极 研究 对付这一病症的办法外，大量在各地补栏扩大养猪数量也是必不可少的，但由于目前新农村建设过程中农民外流较为明显，外出打工可获取更高收入使得农民养猪积极性不高，猪肉供不应求局面在相当一段时间内都难以改变，11月份CPI同比增长率创出新高，达到6.9%，而PPI也达到了4.6%，由于PPI向CPI的传导作用不容置疑，这意味着CPI高位运行局面难改，并且目前除了食品类价格大幅上涨外，非食品类价格也开始松动，核心通涨率水平不再稳定，全面通货膨胀正趋于明显。

2003年-2007年国内生产总值及其增长速度

                                                                                                                          单位：亿元；%

2007年我国消费者信心指数

2003年-2007年居民消费价格涨跌幅度

                                                                                                                   单位：%

2003-2007年社会消费品零售总额及其增长速度

                                                                                                              单位：亿元；%

2、流动性过剩现象仍然存在

07年房地产市场和股票市场均成为焦点，除了经济自身发展需要外，过多的资金涌入是推动两大市场过度膨胀的关键。07年中国固定资产投资增速保持在26%的水平，其中房地产增速高达30%，股票市场也一跃至6000点，全年最高涨幅超过100%；07年金融数据显示，短存长贷现象明显，存款活期化趋势不改，贷款去向很大一部分是房地产市场，而存款活期化是老百姓对股票市场的青睐所致，虽然央行连续加息，但负利率现象却没有消除，低利率、低劳动力成本所带动的高投资热情不断冲击着银行的放贷防线，另外，海外资金对国内企业的的资产注入部分也是造成07年流动性过剩的原因。从货币供应量数据上来看，2007年11月末，广义货币供应量（M2）余额为39.98万亿元，同比增长18.45%，增幅比上年末高1.51个百分点；狭义货币供应量（M1）余额为14.80万亿元，同比增长21.67%，增幅比上年末高4.19个百分点；市场货币流通量（M0）余额为2.90万亿元，同比增长13.56%，可以看出，07年市场流动性是非常充裕的，而流动性过剩目前也是全球性现象。

3、调控政策出台密集

07年中国经济发展中面临物价上涨过快、贸易顺差过大和投资增速过快等问题，管理层在宏观调控上紧紧跟踪形势发展，政策出台密集。在固定资产投资和CPI数据触及警戒线时央行即采取了加息政策，07年央行一共进行了6次加息，无一不是考虑到对通涨和经济过热的担心，虽然央行加息密集，但目前负利率现象仍然没有改变，并且通涨和经济过热局面仍然没有得到良好的改善，却有愈演愈烈的趋势，利率政策的有效性受到了质疑，在目前美国降息和全球经济放缓的形势下，中国加息空间缩小了，必然要求中国管理层在加息政策的选择上更为谨慎和富有远见。

在解决流动性的问题上，央行还进行了10次准备金率上调和5次定向央票的发行，主要目的是吸收银行间市场过多的流动性；由于中国奉行的是出口导向型经济，持续的贸易顺差为央行提供了大量的外汇来源，外汇储备早已超过1万5千亿美元，外汇储备的增长也意味着央行向市场投放了等量的本币，这无疑给市场流动性造成压力，04年起，央行便采用央票在银行间市场进行对冲操作，减少市场的过剩流动性；07年，中国贸易顺差平均每月达200亿美元，加上到期央票量，央行需要回笼的量非常大，为了避免银行系统留有过多流动性造成银行放贷积极，央行毅然决然使用准备金率这一具有威慑力的工具，并且使之成为常规性工具，几乎达到每月使用一次的频度，共冻结资金17000亿左右，另外，央行还积极发行定向央票，每次冻结资金1100至1500亿，共计冻结资金6000亿左右；央行在回笼工具的选择上还出现了新的突破，即特别国债和特种存款的使用，07年财政部15500亿特别国债全部发行完毕，除了2000亿直接发向市场外，另有13500亿全被央行收入囊中，成为央行正回购操作的质押物，也成为代替央票的有力回笼工具，减轻了央行的成本压力，而特种存款则是针对一些中小商业银行的，解决了定向央票覆盖面有限的问题。总之，央行在流动性治理上不断突破，也获得了较好的效果。在抑制放贷方面，央行还采用了窗口指导等行政化手段对银行机构进行引导，虽然央行回笼流动性力度不轻，但总体看来，银行系统的资金面仍然是充裕的，超储率和存贷比仍然不低，相对于在债券市场取得的收益而言，银行贷款的理由显得更充足，这也是央行进行窗口指导的必要性所在，11月份数据显示，金融机构人民币各项贷款余额26.12万亿元，同比增长17.03%，增幅比06年末高1.93个百分点，比10月下降0.63个百分点，这也反映出央行的行政手段在信贷控制上取得了一定的成效。

2003年-2007年我国外汇储备

                                                                                                     单位：亿美元

第四节 行业 相关政策、法规、标准

1、根据《劳动防护用品监督管理规定》要求，生产经营单位应按照有关规定和标准，为从业人员配备劳动防护用品，劳动防护用品不得超过使用期限，不得以货币或其他物品替代。国家安全生产规章制度也明确要求：凡从事危险作业的企业必须提供合格的安全帽、安全服等必备的安全防护用具，而生产人员也必须按规定正确佩戴和使用。

2、国家标准和劳动部标准都对防护装及面料有明确的要求

适用于电力工业的带电作业屏蔽装就要求，服装所运用的均匀分布的导电材料和纤维等屏蔽面料能在高电场中的人体外表各部位形成一个等电位屏蔽面，保护人体免受高压电场和电磁波的伤害。防静电工作装必须采用防静电织物作为面料，可防止衣服的静电积聚。劳动防护装是防御普通伤害和脏污的服装，则要求面料本身的性能及PU、PV涂层处理达到防寒、防雨、防污等一般防护性能。

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