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可行性研究报告的用途与类型。
发布时间:2019-10-28 11:38:27
一般而言,可行性研究报告根据不同对象有不同用途和类型,主要有以下几种:
一、用于报送发改委立项、核准或备案的可行性研究报告(可研报告)
这类可行性研究报告是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。该报告主要根据国家提供的编写要求进行撰写,难度相对较低,编撰周期短(一般1-2周),费用相对其他类型可行性研究报告相对低一些;报告要求具有工程咨询资质的单位进行编写,社会上绝大多数可行性研究报告都属于此类用途的报告。
二、用于银行贷款的可行性研究报告(可研报告)
这类可行性研究报告是商业银行或者政策性银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的、对于贷款额度较大的项目,银行通常会组织专家评审,以确定项目是否能够放贷。贷款可研报告要求提供更为详细准确的市场分析(通常需要权威数据或者一手调查数据)、更为详实准确的建设方案、合理的工艺(说明该工艺的优势以及选择该工艺的原因)、详细的设备明细(包含设备名称、价格、数量以及拟采购的厂家名称)、合理的营销模式、潜在客户群体(如果能有采购合同或者战略合作协议就更好)、详实的财务数据、项目的主要风险(银行非常重视)。此类报告一般撰写周期2-4周,收费高于一般的立项可行性研究报告。
三、用于投资参考的可行性研究报告(可研报告)
此类可行性研究报告适用于项目投资决策参考(尤其适用于初涉该行业的投资者)。该报告通过详细深入的专家访谈、市场调查等手段获取所要投资项目的市场供需现状、营销模式、竞争格局、技术工艺、主要设备等一手的基础数据资料。项目组成员根据前期收集到的基础数据资料,为企业进行产品定位、工艺选择、设备选型、营销模式选择、投资规模等提供极具价值的参考建议。该报告由于需要大量的实地调查,制作周期比较长,一般为1-3个月,收费会远高于一般的立项可行性研究报告。该报告是一份指导企业进行有效投资的文件,指导企业制定长期发展战略,帮助企业做出科学的决策。
四、用于申请政府资金的可行性研究报告(可研报告)
这是用于申请政府资金(包括:发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告。争取政府资金扶持的报告没有现成的版本可套,这类可研报告需要根据文件要求写,每种资金的申请报告内容要求不完全相同,网上所谓的范文仅限参考,且企业或项目方所提供的资料必须真实有效。因此,这类可行性报告最好出具国家发改委的甲级工程咨询资格。
五、用于境外投资项目核准的可行性研究报告(可研报告)
核准管理项目是国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目。资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。此类项目中方投资额3000万美元及以上的,由国家发展改革委核准,其中中方投资额2亿美元及以上的,由国家发展改革委审核后报国务院核准。报给国家发展和改革委或省发改委;需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
六、用于PPP项目(3P)项目立项的可行性研究报告(可研报告)
此类报告要求编制单位深入理解和及时把握国内最新的行业政策动态,需与国家审批机构对PPP项目的审查节点完全匹配。除PPP可行性研究报告外,还可以提供《项目产出说明》、《初步实施方案》、《项目实施方案》等。该报告的撰写周期2-4周。收费高于一般的立项型可研报告。
可行性研究报告的直接目的是研究、论证项目的可行性,终极目的是通过证明项目的可行,获得投资者的投资首肯、合作者的合作认同、银行的款项贷款、政府的立项审核。概括起来,可行性研究报告的作用主要为:是筹集资金,向社会融资或向银行贷款的重要依据;是与项目有关部门签订合作、写作合同或协议的依据;是政府项目尤其是重大项目如PPP项目立项、政府资金申请、对外投资核准的依据;是向银行贷款的依据;是项目方编制设计任务书和初步设计的依据;是项目论证、审查和决策的依据。
一份优秀的可行性研究报告,必须符合专业的要求,针对不同的对象、用途,有不同的侧重点,采用不同的研究方法和论证方法,才能真正成为不同对象决策的依据。过去,可行性研究报告一般要由具备工程咨询资格的单位和机构的专业人员来编写,但在中国不断简政放权后,对于备案制的项目,国家发改委已经放宽要求,不一定要有资质的单位去编制,也不需要资质单位的盖章,但对于核准制的项目,依然要求有资质的单位编制。
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