
把握宏观脉络 洞悉行业趋势
GRASP THE MACRO CONTEXT INSIGHT INTO INDUSTRY TRENDS
风电行业洞察:风电消纳环境明显改善
弃风率是影响风电政策监管的重要因素。2015年,三北地区是我国风电发展的重点地区。中国新增、装机容量主要分布在新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、黑龙江、吉林三类资源区。上述北方6省新增产能约占2015年新增产能的一半。由于消费能力有限,抢装造成的供应侧大幅增加
相关省份弃风率和全国平均弃风率也有所提高。
弃风率的提高直接导致政策监管的收紧。2016年7月,国家能源局下发了《关于建立风电行业可持续健康发展监测预警机制的通知》(国能信2016年第196号)。风电投资监测预警机制正式启动。根据
机制,风电平均利用小时数低于地区规定的最低保证收购小时数的,风险预警结果直接设置为
red预警;年弃风率超过20%的,发布前第一年,风险警告结果将为橙色或更高。
对红色预警省份,要求不批准新建风电项目,电网企业不接受新建并网申请(含在建项目,经批准并纳入红色预警省份规划的,地方办事处不得在红色预警省份颁发新一代风电项目经营许可证。(2016)新疆、甘肃、宁夏、吉林、黑龙江等五个省被批准为红色预警区。2017,新疆、甘肃、宁夏、吉林、黑龙江、内蒙古等六个省被批准为红色预警区。红色预警机制导致相关省份新增装机数量持续下降。
在新一轮风电高峰负荷下,风环境得到明显改善。预计2020年平均弃风率将低于5%,这与
2015年弃风率大幅上升不相类似:
2017年以来,一方面得益于红色预警机制控制新增供应,另一方面得益于外送通道建设,风电问题在三北地区得到明显改善,近年来新批项目(不含特高压风电项目)将新增特高压输电通道配套项目较少,预计到2020年,资源类地区的地方消费项目将不会有太多抢建。最近,国家资产监督管理委员会(SFAC)发布了中央企业煤炭、电力资源区域整合试点方案,其中包括甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏等5个煤电产能过剩地区和连续亏损年。在中央企业煤电资源区域一体化试点中,力争到2021年底煤电产能结构明显优化,下降四分之一至三分之一,这意味着新疆甘肃等省电力结构有望优化,而弃风率有望进一步下降。
另一方面,近年来,我国新增风电装机明显转入四级资源区。2018年,四级资源区新增风电装机比例将达到84%,也将成为新一轮抢装的主战场,而四级资源区具有较好的消费能力。
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