国有企业加快组织改革，涌现一批新省级龙头企业

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今年，陕西大力推进集团间战略重组，重组陕西旅游集团省级物流集团资本增加和扩大重组物流企业。 延长石油资本，增加陕西煤气建设，整合省级企业建设资产，陕西卫生医疗集团承担国有企业社会医疗机构的开花结果。 促进国有资本在符合产业发展方向的重要产业和关键领域建设一批新的省级领导企业，实现高质量的发展。

从目前国际和国内旅游业的发展趋势来看，传统的观光旅游很难满足人们的需求。 体育旅游已成为公众旅游的一个新热点。 陕西旅游集团负责人告诉记者。 陕西整合希望利用陕西旅游集团的平台资源市场化思想产业优势，振兴陕西集团的资产，提高企业的核心竞争力。 从深层次上看，它也是陕西旅游业升级和发展的重要突破。

陕西体育集团是第14届全运会的运营商之一。 然而，在过去八年中，该集团在管理层面和产业培养方面都存在一些问题，如资产分配不足、法律治理结构不完善、管理水平低等。 整体发展缓慢，经营不断亏损。

自1998年12月“十二五”以来，陕西旅游集团的经营收入比去年同期增长了三倍多。 有2家上市公司、16家在建项目和55家企业。 到2018年底，陕西旅游集团资产总额为241亿元，年营业收入为54.7亿元，利润为2.4亿元。 它已成为推动我省旅游业发展的主要企业。 陕西旅游集团的创新和发展能力得到了市场和社会的高度认可。

重组后，陕西旅游集团可以帮助陕西体育集团实现科学管理，使企业能够实现科学化、精细化、智慧化，提高其制度老化、结构混乱、决策权和责任。 从管理层面解决发展困难..

重组后，陕西旅游集团可以扭转陕西体育集团缺乏投资和项目建设滞后的问题，突破融资瓶颈。 近年来，陕西旅游集团将深入整合旅游和金融，从工业基金的融资、担保、租赁、商业保理等领域拓宽多元化融资渠道。 在短短四年的时间里，省级旅游业基金已经从4亿元的种子基金发展到了440亿元的管理，在陕西私募股权基金中排名第一。 远远超过了第二大基金公司200亿元的管理规模。

虽然两组的重组时间不长，但陕西旅游集团已经制定了一揽子计划：以体育专业为核心竞争力。 陕西旅游集团紧紧抓住第14届全国运动会的历史机遇，结合项目开发经验。 尽一切努力促进陕西国际体育窗口项目(全运会指挥和新闻媒体中心)和省级六大建设项目的建设，确保第十四届全运会的正常运作。 2019年，主要实施项目建设资金，确保项目建设进度于2020年推出市场管理团队和管理模式。 把这个项目建设成一个经济效益和社会效益兼顾的示范项目。

实现旅游业与体育产业的融合与发展。 今年8月至9月，陕西旅游集团旅游体育的融合与发展正式启动。 陕西旅游集团致力于沿黄马拉松、秦岭公路自行车比赛、全国五人足球联赛等具有世界影响力的品牌活动。 继续生产真正的功夫品牌。 陕西旅游集团还将充分利用旅游业和体育产业的世界性和互动性，在体育活动的基础上建设一个新的增长点，以跟随竞争。 实现旅游文化与体育健康金融业的融合与发展，实现旅游业与体育产业之间的良性互动。

完成陕西体育集团的战略转型。 改组后，陕西体育集团将作为陕西旅游集团的二级公司，调整企业的战略定位和专业职能。 僵尸企业的处置将没有实际业务和长期亏损的子公司来清理减肥。

体育专业成立后，陕西体育集团或股权改革成为陕西旅游集团另一个资本平台，进入陕西省上市后备资源。 作为一个体育行业经营平台，单独上市并非不可能。 一位高级官员告诉记者。

国有企业医疗机构的剥离是国有企业改革的重要组成部分. 激发你的活力。

医疗保健水平较低：许多医院自诞生以来一直依附于国有企业的母亲，在非市场环境中失去了生命力和竞争力，导致医生的医疗水平较低。 只能满足患者的正常病理需要。

专业分化严重：一般来说，国有企业的医疗机构由于国有企业的性质而有很大的差异。 例如，煤矿国有企业医疗机构更擅长外部物理伤害，如跌倒、伤害或呼吸道感染尘肺疾病。

盈利困难：与以市场为导向的商业医院不同的是，如果国有企业的利益下降，国有企业的医疗机构就很难跟上。

2018年8月，陕西卫生医疗集团(陕西医疗集团)成立为中陕核集团有限公司。 它是集医疗服务、医疗投资、卫生检查等于一体的综合产业集团，也是我省国有企业医疗机构剥离的接受者。 陕西健康医院负责人告诉记者，重组和整合后，将加快国有企业医院的转型和优化制度机制，加强企业培训的统一管理。 医院的治疗水平和医疗水平将全面提高。

到目前为止，陕西医药已经完成了陕西省中央企业和省级企业72家医疗机构的剥离和改革，建立了一个医生小组。 基于在西北建设最大的卫生医疗小组。 为了进一步优化资源，陕西省核医学研究所和西安市长安区签署了中国质子谷工程。 中国-陕西核心卫生产业公司是以健康护理与护理相结合为基础的，完成了李隽集团的资本增长和股份扩张，扩大了天国生物科技集团的中草药深加工。

为了突出产融合作用，中陕核集团充分发挥其金融部门基金公司投资公司保理融资租赁公司的优势。 完成了天然谷新三板上市和工勘学院新四板上市，支持核心矿业卫生医疗两大主要业务上市，并开始兰丰生化股份并购和现场搬迁。 激发陕西医疗机构的活力。

可以说，陕西健康医生在短短一年内就建立了集团地区医疗联盟。 根据现有医院的面积分布情况，在8个医疗联盟中建立了12个区域中央医院，并根据该地区的三级或三级医院建立了中央医院。 加快地区医疗机构的改善和改造。 实行行政统一管理，人才统一部署，金融统一会计业务统一运行，绩效统一管理，药品统一收集和供应，最大限度地实现资源共享。

建立了医疗机构的发展方向。 陕西健康医学公司决定发展省级重点学科5个，即骨科普通外科肝胆手术呼吸系统。 市级重点学科39个，主要有重症医学，肿瘤学家，心内科，消化内科，手足手术，肾医学，神经外科，神经内科，骨科等..

建立一个医生小组。 陕西医生成立了一个由50个学科专业委员会组成的医生小组。 其中，大型委员会有大型内科专业(226例)、大型外科(170例)等专业学科，有效支持医疗机构的重点学科建设。

完善了供应链管理模式。 据估计，现有医院的供应链将达到10亿元，以实现药品和消耗品设备的统一采购和统一分配。 成本可减少5000万元，目前正在与140多家医疗器械制造商建立合作关系。 并采取合作共建制造商直接供应总代理授权，加快设备投入。

加快医院基础设施投资和设备更新。 根据医疗机构的定位，陕西医药公司于2019年推出了第一批23家重点医疗机构，投资2.77亿元。 基础设施项目：铜川矿务局中央医院宝鸡第五人民医院和其他医疗机构基础设施建设或改造项目。 目前，宝鸡五院新综合楼已于八月正式投入运行，铜川矿务局中央医院门诊手术综合楼工程十一月进入市场。 其他基础设施投资正在进行设计招标和其他工作。 设备更新项目：购买大型设备，如导管室设备(大型C臂)、直线加速器、核磁PET-CT等. 各种医疗设备，如16排CT彩色多普勒超声电子胃肠镜健康体检车，将在第四季度购买，以形成新的容量。

已经实施了以市场为导向的人员选择和支付机制. 陕西健康医学引进省人民医院西京医院唐都医院武警医院等知名专家为集团提供医疗管理和医疗技术支持.. 与医疗机构子公司二级单位团队签署目标责任书，以经营收入和利润增长为主要评估指标，同时支付管理方法实行管理年薪制度。 注重运营质量评估，参考市场薪酬，激发二级单位团队的积极性。

介绍一个战略伙伴。 陕西建设医药集团和陕西煤炭集团计划建立一家医疗管理公司，引进4.8亿元的战略投资，为医疗机构的可持续发展提供财政支持。 与人寿保险养老保险公司和药品设备上市公司进行合作。

启动资产证券化平台.. 陕西健康医药与并购上市公司兰丰生化公司的主要医疗产品特点一方面围绕陕西健康医疗机构增加了上市公司药品行业的现有体积。 另一方面，通过贷款、债务、租赁、证书、保险等金融手段，实施跨地区并购重组，继续培养具有良好业绩的上市者。

今年第三季度，陕西建设医疗资产总额27亿元，营业收入15亿元。 1861种消耗品的供应量为1857种。

预计2019年陕西建设一流卫生医疗产业集团的发展愿景将达到20亿元。 2021年，力争将营业收入和总资产翻一番，达到40亿元，达到2025年的营业收入和总资产100多亿元。 已成为我国一流的卫生产业集团.

8月15日，陕西物流集团有限公司召开会议.. 省委、省政府宣读了新省级物流集团团队成员在资本增加重组后的决定。 省委、省政府对省级物流集团的改革和重组，是以陕西煤炭集团物流部门的净资产和部分资金的形式，对省级物流集团进行资本增长和扩张。 注册资本从5亿元增加到40亿元。

在这种情况下，物流业是国家战略支柱产业。 我省迫切需要密切关注一带一路倡议的历史机遇和枢纽经济门户经济的重要发展时间。 充分发挥国有资本的主导和主导作用，进一步加快陕西物流产业的发展。 省物流集团负责人对记者说。

记者了解到，省物流集团已经初步建立了辐射全国的物流配送网络，但随着新一轮产业结构的调整，特别是供应方面的结构性改革。 受盈利能力薄弱、资本实力薄弱、管理模式广泛等因素的影响，必须全面深化改革任务。

集成的背景。 从地理位置上看，物流产业的发展具有很强的区位优势。 能源和化学设备制造信息产业具有产业优势和优越的发展条件。 需要有效、方便、现代化的物流企业的支持。

资源的优势。 陕西煤炭集团年物流运输规模超过2.2亿吨。每年集中采购原材料和设备配件超过300亿元。 即将形成通江大海物流运输模式，铁路运输能力将达到2亿吨。 省级物流集团主要航线的运输和城市分布规模已经形成，以西安为中心，辐射西南和中部大部分省份。 形成了通用仓储干线运输商品贸易城乡分销公园承载金融服务的现代物流服务体系。

财政优势。 陕西煤炭集团拥有银行证券期货保险基金金金融公司等综合金融服务行业的基本优势。

该平台具有优点。 陕西煤炭集团煤炭贸易中心是全国商品互联网贸易平台。 省级物流集团拥有陕西现代物流大数据集成服务平台、电子商务交易平台和物流大数据公共服务平台。

市场优势。 陕西煤炭集团煤炭化工钢铁等产品市场占全国大部分地区。 省级物流集团建立了以西安为中心的物流分销市场。

省物流集团有关负责人表示，新的省级物流集团将通过增加资本和扩大，实现从传统物流向集约化平台的现代物流模式的转变。 以陕西为基础，向西北向世界辐射。 到2021年，企业物流总量预计将达到3亿吨，从600000平方米增加到200万平方米，资产规模达到140亿元。 营业收入500亿元实现利润3亿元，2023年资产规模超过200亿元，营业收入超过1000亿元实现利润8亿元.. 销售利润率和净资产回报率接近或超过全国同行的平均水平。 在5-10年的时间内，省级物流集团将成为西北地区第一大型生产服务物流全产业链供应商。