
把握宏观脉络 洞悉行业趋势
GRASP THE MACRO CONTEXT INSIGHT INTO INDUSTRY TRENDS
浙江省港口整合概况概览
一、整合前情况
2017年,浙江省完成港口货物吞吐量15.7亿吨,集装箱吞吐量2747万标箱,其中沿海港口货物吞吐量12.6亿吨,集装箱吞吐量2687万标箱;内陆港口货物吞吐量3.3亿吨,集装箱吞吐量60.1万标箱。宁波舟山港是浙江省核心港口,宁波舟山港2017年完成货物吞吐量10.1亿吨,集装箱吞吐量2460.7万标箱,货物吞吐量和集装箱吞吐量分别占浙江沿海港口的80.2%和91.6%。2017年,宁波港口城市舟山港完成货物吞吐量5.5亿吨,集装箱吞吐量2357万标箱;舟山港区完成货物吞吐量4.6亿吨,集装箱吞吐量104万标箱。宁波港市主要经营散装货物和集装箱,舟山港市主要经营散装货物和杂项货物,集装箱装载量比较小。
整合前,宁波港和舟山港虽然合称宁波舟山港,但都是独立经营的。宁波港城主要由宁波市国资委宁波港集团经营。而舟山港区主要是货运码头。舟山市国资委舟山港集团及其所持股份仅占舟山港区货物吞吐量的15%(2014年数据)。除宁波舟山港外,浙江省还拥有温州港、嘉兴港、泰州港、杭州港、湖州港、绍兴港、金华港等中小港口。
二、加快一体化进程
2015年8月,中共浙江省委、省政府就全省港口一体化协调发展作出重大决策。浙江省国有资产监督管理委员会成立浙江海港投资经营集团,成为我国第一家集全省港口资产经营管理于一体的省级国有企业。
2015年9月,宁波港集团与舟山港集团完成合并,宁波港集团有限公司更名为宁波舟山港集团有限公司,股东持股比例由原宁波国资委100%变更为宁波国资委94.47%和5.53%分别为舟山市国资委。
2015年11月,宁波市国有资产监督管理委员会和舟山市国有资产监督管理委员会分别转让94.47%和5.53%
宁波舟山港集团股权无偿划转浙江海港投资经营集团浙江省国有资产监督管理委员会持有的浙江海钢集团分别无偿划转宁波市国有资产监督管理委员会和舟山市国有资产监督管理委员会,宁波舟山港集团并入浙江海港征收团。
2016年1月,宁波港宣布计划向控股股东宁波舟山港集团发行股份,购买其持有的舟钢85%的股份。本次重组标的资产交易价格为30.1亿元,相当于周钢股份15年内20倍市盈率和1.9倍市盈率。2016年11月,根据浙江省委、省政府的决策部署,浙江海港集团、宁波舟山港集团按照“两个品牌、一套机构”运作,是全省海洋港口资源开发建设投融资的主要平台。集团先后完成了全省五个沿海港口、义乌陆路口岸及相关内河港口的综合整合,形成了以宁波-舟山港为主体,浙江省东南沿海温州港和泰州港、杭州湾嘉兴港为一体的港口发展新格局。以浙北为两翼。
三、整合后的影响
浙江省港口整合以后,促进了港口资源的集约利用、港口高效运营、市场有序竞争和港口服务现代化,形成了港口转型发展的新动力。浙江港口一体化也拉开了本轮省港一体化的序幕。此后,多数省份陆续在省内开放港口一体化。
2017年8月,交通部发布《关于学习浙江经验推进区域港口一体化改革的通知》,要求18个有港口资源的省份学习浙江经验,整合港口资源,推进港口一体化建设。
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